乞丐出頭天！這四種方法，讓這位孟加拉女生從一貧如洗，變成村落雜貨王

作者: Hayden

2020-10-27

如果限制你一天生活費不能超過新台幣60元，你做得到嗎？絕大多數的人一定做不到。因為在路邊隨便買一杯飲料，或去星巴克買一杯咖啡，花費可能就不只60元，更何況還要用在其他衣住行上面。而這世上還有多達台灣人口近20倍的人，一天的生活費不到新台幣60元，我們如何協助他們？本文列出四種方法….

創新點：透過「從貧窮畢業計畫」，讓沒有希望及自尊的人重新站起來

本文 4 大重點：1. 全球有四億人口每天的生活費少於兩塊美元。2. 全球最大的非政府組織－BRAC。3. 脫離貧窮的四種方法。4. 珍惜手邊資源，不浪費食物，就是一種幫忙。

1. 全球有四億人口每天的生活費少於兩塊美元

根據瑞士信貸銀行（Credit Suisse）的統計，全世界每位成年人的平均財富約71,000美元。但由於有44%的財產是控制在1%的人手裡，因此分配極不平均，有超過半數的成年人財產不到10,000美元。而新冠肺炎（COVID-19）的疫情讓貧富懸殊的情形更趨嚴重，讓更多的窮人受苦。

依世界銀行（World Bank）的標準，如果一個人每天的生活費少於兩塊美元，且沒有任何牲畜或資產，就會被歸為「極端貧窮」。截至2019年底，全球大約有四億人是處於極端貧窮的狀態，數字超過了美國及加拿大人口的總合。極端貧窮的人口大多位於南亞、非洲及南美洲。他們每天過著缺乏物資，令人無法想像的貧困生活。而更糟的是，他們沒有希望及自尊。

貧窮會引起許多社會問題，激化貧富對立，造成動盪不安，因此各國無不致力於消除國內的貧窮人口。但由於貧窮的問題太過於複雜，任何國家均無法單靠一己之力解決，因此聯合國將10月17日訂為「國際消除貧窮日」，希望喚起世人的注意，一起為減少貧窮而努力。

2. 全球最大的非政府組織－BRAC

位於孟加拉國的BRAC是許多人認為對抗貧窮最有效的組織，也是全世界最大的非政府組織。它是由孟加拉人Fazle Abed於1972年所創立。Abed在18歲時前往蘇格蘭的Glasgow大學念書，於1962年取得倫敦管理會計師協會的會計師資格，返回當時的東巴基斯坦（現為孟加拉國）後，在殼牌（Shell）石油公司的子公司擔任財務主管。

Fazle Abed （圖片來源：The New York Times）

1970年，博拉（Bhola）颶風襲擊該地區，造成30萬人喪生。面對災民的苦難，Abed覺得他在石油公司擔任高管的生活顯得毫無意義。於是他離開石油公司，成立了一個名為HELP的援助組織，幫助受害者改善他們的生活。

1971年，東巴基斯坦爆發為期9個月的爭取獨立戰爭，約有1,000萬難民湧入孟加拉國，還有3,000萬人流離失所。於是Abed創建了孟加拉復原援助委員會（Bangladesh Rehabilitation Assistance Committee），然後是孟加拉農村發展委員會（Bangladesh Rural Advancement Committee），再逐漸發展成後來的BRAC。

2001年，BRAC將營運範圍擴大到孟加拉國以外，成為世界上最大的非政府組織（NGO），在亞洲及非洲等11個國家，為大約1.3億人提供服務。並在英國、美國及荷蘭設有辦公室，僱用了10萬名員工。Abed的貢獻為他贏得了一系列的殊榮，包括於2010年被英國女王伊麗莎白二世封為爵士。

Abed說，他最自豪的成就是關於BRAC的教育計劃，在孟加拉國經營超過34,000所學校。如今，已有超過1,100萬兒童從BRAC的學校畢業。而唯一的遺憾，則是花了30年的時間才帶領BRAC走出孟加拉國。Abed覺得他應該可以走得更快，早些將BRAC帶向全球，才能幫助更多的人。Abed於2019年12月20日在孟加拉國首都達卡（Dhaka）的一家醫院去世，享年83歲。

3. 脫離貧窮的四種方法

為了協助窮人脫離貧窮，BRAC於2002 年推出「從貧窮畢業計畫（The Graduation Approach）」，目的是恢復他們的信心及希望，再輕拉他們一把，他們就能夠靠自己的力量站起來。這個計畫的主要對象是婦女，因為女性受到極度貧窮的影響最大。在孟加拉，她們每天的生活費不到0.7美元，卻同時也是最有機會讓自己與家人脫離貧窮的人。

（圖片來源：BRAC）

在兩年期間，BRAC基本上會做四件事情：

1.提供食物或現金給婦女，滿足她們的基本需求，確保能達到生存的最低標準。

2.提供她們資產（例如家畜），並訓練她利用這些資產來賺錢，讓她們有正當的謀生能力。

3.訓練她們儲蓄、做預算，並將存下來的錢拿去投資。

4.協助她們融入社會。首先融入和她情況類似的女性團體，接著融入她的社區。

上述的每一點都是其他各點成功的關鍵。但真正的神奇之處是，她們在接受密切指導的過程中，所產生對未來的憧憬和希望。

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以這個計畫的「畢業生」喬琳娜（Jorina）為例，她出生在孟加拉北部的偏遠村落，從來沒有上過學，十五歲時嫁給一個會施暴的丈夫，而最終丈夫拋棄了她。喬琳娜沒有任何收入，還帶著兩個孩子。她去做家庭幫傭以換取米糧，但食物永遠不夠，孩子嚴重營養不良且都沒錢上學。她原本求助無門，完全不抱希望。2005年，喬琳娜加入了「從貧窮畢業計畫」。她每週領一元美金津貼，有醫療保健，還拿到兩頭牛作為生財工具。她接受商業訓練，培養儲蓄和財務管理方面的技能，指導員每週會拜訪她一次。她開始累積資產，而更重要的是，她開始為她自己及孩子們想像一個更好的未來。

兩年後喬琳娜從計畫「畢業」，向BRAC申請了幾筆微型貸款（Microfinance），開了一家雜貨店（現在是該區域中最大的），然後用收入還掉貸款。如果今天你去造訪喬琳娜的村落，她會很驕傲的帶你去看她買下的土地，及她建造的房子。

喬琳娜說：「經過九年的努力，我現在已經是社區中受人敬重的成員。他們尊重我的決定，重視我的聲音。以前我不得不向人乞求食物，現在我的收入增加很多，我可以免費為貧困的村民提供食物。」

喬琳娜及她的雜貨店（圖片來源：BRAC）

4. 珍惜手邊資源，不浪費食物，就是一種幫忙

自2002年BRAC推出這個計畫以來，已經有200萬名孟加拉女性讓自己及家人，合計近900萬人，一起脫離極度貧窮的處境。這個計畫每戶的花費是500美元，為期只有兩年，但影響力卻遠大於此。

倫敦經濟學院（London School of Economics）在2015年的研究顯示，「從貧窮畢業計畫」是能使最貧窮的人擺脫貧困的好方法。有92%像喬琳娜這樣的參與者，在完成計畫之後的五到七年，收入、資產和消費仍能維持或增加。而2019年贏得諾貝爾經濟學獎的兩位麻省理工學院（MIT）教授－Esther Duflo 和 Abhijit Banerjee夫婦，是研究如何終結貧窮的專家。他們走訪世界各地，進行了跨國評估後，證實「畢業」方案是能打破貧窮困境的最有效方法之一。

出生於巴黎的Esther Duflo（左）及出生於印度的Abhijit Banerjee（右）（圖片來源：BBC）

在台灣生活富足，很難想像一天不到新台幣60元的生活費要怎麼過。我們在路邊買一杯飲料，或是去星巴克買一杯咖啡，花費可能就不只60元。而這些人的60元還不只用在吃上面，還要用在其他的衣住行上。面對人數近乎台灣人口20倍的極端貧窮人口，我們如何幫助他們？其實只要我們珍惜手邊資源，不浪費食物，就能將資源省下來做為捐贈，讓他們有更多機會得到援助，間接的幫助他們。

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這個社會，貧富擴大及不均的現象不容易解決。解決貧窮，必須有政府的力量。行政院衛生福利部在2016年6月6日發布了《協助積極自立脫離貧窮實施辦法》，做為各縣（市）主管機關辦理脫離貧窮措施的指導方針，期能協助中低收入戶積極自立，脫離貧窮。但一個國家的資源有限，如果貧窮的人數太多，政府便無法面面俱到。所以，我們應該共同努力，設法將貧窮的人數降下來，讓他們有機會得到外界更多且更妥善的協助。